江苏长江水务股份有限公司,今天是
设为首页        加入收藏
太阳城2138娱乐网站
太阳城2138娱乐网站
政策法规
太阳集团m
太阳集团m
当前位置: >> 政策法规
扬州市节水供水管理办法

                                                                                                                                                                                                                                                第一章 总 则

  第一条  为增强节水供水管理,公道应用和珍爱水资源,实现水资源的可持续应用,凭据《中华人民共和国水法》、国务院《取水允许和水资源费征收管理条例》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省城乡供水管理条例》、建设部《城市节约用水管理划定》等法律法规规章,联合本市现实,制订本设施。

  第二条  本设施适用于本市行政区域内节水供水管理运动。

  第三条  节约用水该当对峙水资源勤俭应用和大众供水勤俭运用相结合,兼顾计划、随机应变、讲求效益的原则;对峙新建取改建联合、工程步伐取非工程步伐并举的目标;周全落实节水步伐,增进节约用水事情的展开。

  推动地区供水,实现城乡同水源、同管网、同水质的一体化供水。

  第四条  市火行政主管部门卖力全市水资源统一管理和监视,构造落实节水型社会建立;其下设的扬州市节约用水办公室受其拜托,详细卖力实行全市节水一样平常管理工作。

  市城乡建设主管部门卖力全市城乡供水管理工作,指点城镇节水,构造落实节水型城市建设;其下设的扬州市城市供水节水管理办公室受其拜托详细卖力实行城乡供水和城市节水一样平常管理工作。

  市发改、经疑、计划、环保、卫生、财务、物价、工商等部门该当根据职责合作,配合做好节水、供水管理工作。

  县(市、区)人民政府肯定的节水、供水主管部门及相干部门卖力辖区内的供水节水监视管理工作。

  第五条  各级人民政府该当增强节水、供水事情的指导,将这项事情归入国民经济和社会发展企图,统筹安排、加大节约用水资金的投入,并将节水供水管理工作经费归入同级财政预算。

  各级人民政府及有关部门该当制订供水应急预案,范例突发供水事宜应对运动,掌握、减轻和消弭突发供水事宜引发的社会风险。

  第二章  企图用火

  第六条  火行政主管部门该当凭据本地区水资源状态、产业结构和节水潜力,会同有关部门根据权限做好行业用火定额的相干事情。

  行业用火定额作为用火企图、节水审核的主要依据。

  第七条  火行政主管部门会同同级生长和革新行政主管部门,凭据用火定额、经济技术前提和水量分派计划制订年度取水企图,对本行政区域内的年度取水企图执行总量掌握。

  第八条  用火单元该当做到用火企图到位、节水目的到位、节水步伐到位、管理制度到位。竖立原始记录、台账和报表轨制。

  已获得取水允许的用火单元该当于每个月上旬背有管辖权的火行政主管部门报送上月用火报表,每一年1130日前报送下一年度用火企图申请,火行政主管部门该当对用火单元体例的年度用火企图停止考核,并凭据制订的用火定额和全市年度取水企图,综合思索经济社会生长程度等身分,于次年131 日前背各用水单元下达年度取水企图。

  城乡供水主管部门该当根据国度大概省公布的定额,结合实际审定运用大众供水单元的年度和月度用火计划指标,按月停止审核。

  第九条  用火单元和小我私家该当严格执行年度取用火企图,如果特别缘由需求增添水量的,该当背下达取用火企图的主管部门提出书面申请,经核准前方可扩大用火。

  第十条  已获得取水允许的用火单元和小我私家超企图取水的,对超企图取水局部,根据累进加价原则加收水资源费。

  (一)超企图取水5%以上缺乏10%的局部,加收1倍水资源费;

  (二)超企图取水10%以上缺乏20%的局部,加收2倍水资源费;

  (三)超企图取水20%以上缺乏30%的局部,加收3倍水资源费;

  (四)超企图取水30%以上的局部加收5倍水资源费。

  第十一条  住民运用自来水执行阶梯火价,按三级实行,第一级用水量按根基火价实行,第二级用水量按根基火价150%计价,第三级用水量按根基火价200%计价。自来水阶梯火价的调解由城乡供水主管部门按有关规定提出,经物价部门构造听证,报同级人民政府核准后实行。

  非住民用户运用自来水,超越审定用火企图的,对超企图用火局部该当按以下尺度加收水脚:

  (一)超企图用水量10%以下的局部,加收1倍水脚;

  (二)超企图用水量10%以上、20%以下的局部,加收2倍水脚;

  (三)超企图用水量20%以上、25%以下的局部,加收3倍水脚;

  (四)超企图用水量25%以上、30%以下的局部,加收4倍水脚;

  (五)超企图用水量30%以上的局部,加收5倍水脚。

  加收水脚和住民超根基火价水脚由城乡供水主管部门拜托供水企业卖力征收。超企图加收的水脚及住民超根基火价水脚该当归入财政预算管理,用于城市节水步伐推行、城市节水嘉奖、供水管网保护等专项奇迹。

  第三章  供水管理

  第十二条  市、县(市)城乡供水主管部门该当凭据省城乡供水计划和城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划和水资源综合计划,会同有关部门构造体例城乡供水专项规划,经上一级城乡供水主管部门构造手艺论证,报本级人民政府核准后构造实行。

  第十三条  本市执行地区供水后,各级人民政府该当限日措置好(镇)村小水厂并制止其供水,和谐处理供水单元正在管网等供水工程建立革新中的抵牾,确保地区供水顺遂到位。

  城乡供水主管部门可根据本设施,会同有关部门制订地区供水运营效劳、设备管理保护等实施细则,确保地区供水的平安长效运转。

  第十四条  火行政主管部门该当增强火功用区管理,改进水环境。

  第十五条  环境保护、火行政主管部门和城乡供水主管部门该当竖立在线监测和活期检测相结合的供水水源水质监测预警机制,并实现供水水源水质监测信息资源同享。

  第十六条  城乡供水主管部门该当建立健全对供水单元的供水水质监测轨制,拜托有天资的检测机构,增强对供水水质的一样平常监测。最少每半年宣布一次供水水质监测效果。

  卫生主管部门该当增强住民饮用水的卫生监测,竖立居民生活饮用水卫生监测和信息公布轨制。

  正在发作能够影响供水水质的突发事件时,城乡供水、环境保护、卫生、水利等部门正在启动响应级别应急预案的同时,该当采取措施、跟踪监测,并将监测效果报本地人民政府。本地人民政府该当将监测效果实时背社会宣布。

  第十七条  供水单元该当具有法律、法例划定的前提,正在市、县(市、区)人民政府(或其受权的城乡供水主管部门)特许的限期和范围内处置供水生产经营效劳。

  供水单元的新建、改建、扩建供水工程项目,该当根据建立企图、基本建设顺序和工程建立管理有关的划定实行,解决相干手续,经考核核准后实行。项目选址、设想检察、完工验收等该当关照城乡供水、卫生、水利、环保等主管部门列入。

  第十八条  触及供水设备的建立工程完工前,建设单位该当取供水单元约定响应的珍爱、改装、迁徙供水设备计划,并报计划和城乡供水主管部门核准,由建设单位或拜托供水单元实行,所需用度由建设单位负担。

  第十九条  用火单元投资建立取城乡供水管道衔接的户外管道及其隶属设备,其设计方案需经城乡供水主管部门构造手艺检察,工程完工后经供水单元到场验收及格前方可衔接。

  制止私自将自建设备供水管网体系取大众供水管网体系衔接;果特别状况确需衔接的,必需经供水单元赞成,报城乡供水主管部门和卫生部门核准,并正在管道衔接处接纳需要的防护步伐。

  第二十条  供水单元该当有计划天增强城乡供水管网和进村入户收管网的建立和革新,确保地区供水有用运转。

  第二十一条  正在实行城市建设、改建等工程项目时,该当同步建立、革新城市大众供水设备。

  第二十二条  城乡居民室庐供水设备根据一户一表、水表出户的要求停止设想和建立。

  第二十三条  供水单元对其管理的供水与水口、净水厂、管网、增压站、计量仪表等供水设备,该当活期搜检维修,确保平安运转。

  用户计量水表及其之外的管道和隶属设备由供水单元统一管理和保护;计量水表之内的供水设备属用户一切,由其卖力管理和维修。

  第二十四条  供水单元该当凭据城乡供水主管部门肯定的珍爱局限和珍爱要求,对供水管道及其相干设备设立显着珍爱标记。

  正在珍爱范围内,不得私自制作建筑物和构筑物、埋设线杆,制止处置挖坑与土、栽种树木等风险供水管道及其相干设备的运动。

  第二十五条  制止任何单元大概小我私家处置以下行动:

  (一)正在与水口、沉淀池、贮水池珍爱范围内设置排污管道和有毒有害场合;

  (二)将发生大概运用有毒有害物质的消费用水管网取供水管网间接衔接;

  (三)私自发掘、占压、拆移供水管道及其隶属设备;

  (四)破坏城乡供水设备;

  (五)未经供水单元赞成,私自正在供水管网体系上间接取水;

  (六)除消防需求中,私自开启消火栓和消防防险装配取水;

  (七)绕过结算水表接受取水;

  (八)撤除、捏造、开启法定计量检定机构加封的结算水表大概设备封印;

  (九)私装、改装、破坏结算水表大概滋扰结算水表一般计量;

  (十)其他风险城乡供水设备平安或影响一般计量的行动。

  第二十六条  大众消防用火设备由公安机关消防机构监视和运用,其建立、保护和管理根据国度、省有关规定实行。

  第二十七条  用于供水的新装备、新管网或经由革新的原有装备、管网该当停止洗濯、消毒,并经具有天资的水质磨练机构磨练及格后,方可投入使用。

  第二十八条  供水单元该当根据条约商定为用户安装结算水表。

  结算水表破坏的、凌驾划定运用年限或经检测不合格的,供水单元该当根据有关规定实时予以改换。

  结算水表不克不及计量的,用户水脚按省有关规定实行。

  第二十九条  结算水表需求分设、移表、增容、调换的,用户该当到供水单元解决相干手续,由供水单元卖力实行。用户不得私自转供水大概将居民生活饮用水改作其他用火。

  第三十条  各级人民政府该当支撑供水管网革新,供水单元该当增强供水管网保护管理,低落管网漏水量。城市供水的漏失率该当相符国家规定的尺度。

  供水消费企业该当接纳先辈造火手艺,削减造火水量消耗。造火消耗该当相符国家规定的尺度。

  供水单元该当背社会宣布供水报修电话,泛起毛病该当实时抢修。

  第三十一条  供水单元该当体例突发事件应急预案,报城乡供水主管部门立案,并活期构造练习训练,确保供水平安。

  第三十二条  供水单元该当竖立、健全水质检测轨制,根据国度生涯饮用水卫生标准和省有关规定肯定的水质检测项目、频次、要领,对本火、出厂火、管网火展开水质自检事情。项目自检才能达不到国度和省有关规定的,该当拜托具有法定天资的水质检测机构停止检测,确保供水水质到达国度生涯饮用水卫生标准。

  第三十三条  供水单元所用的清水剂及取造火有关的质料,该当选用获证产物,并相符国度有关尺度,正在运用前该当根据国度有关尺度停止磨练,未经磨练或磨练不合格的,不得投入使用。

  第三十四条  供水单元该当根据划定的供水水压尺度,连结不间断供水。

  因为工程施工、装备维修等缘由,确需住手供水的,供水单元该当经城乡供水主管部门核准并提早24小时关照用户;果发作灾难或紧要变乱,不克不及提早关照的,供水单元该当正在抢修的同时关照用户,尽快规复一般供水,并报城乡供水主管部门;一连凌驾24小时不克不及一般供水的,供水单元该当接纳暂时供水步伐,包管住民生活用水的需求。

  第三十五条  供水单元该当取用户签署供用水合同,明白两边权利义务,根据国度和省划定的效劳尺度背用户供应供水效劳,执行抄表到户。

  第三十六条  供水单元该当竖立运营效劳信息公然轨制,公然水质、火价等相干信息,接管民众监视。

  供水单元该当竖立赞扬、查询专线和赞扬处置惩罚机制,实时回复、处置惩罚用户反应的供水题目。

  第三十七条  供水单元该当按要求背城乡供水主管部门定时报送供水水量、水质、水压等信息。按月报送定额(企图)用水户现实用水量。

  第三十八条  供水单元该当根据价钱主管部门肯定的城乡供水价钱收取水脚,并运用同一的免费凭据。

  供水价钱执行当局订价、分类管理。乡村饮水安全工程供水,价钱根据省有关规定实行。

  用户该当根据条约约定向供水单元交纳水脚,不得拖欠和拒交。

  第四章  节水管理

  第三十九条  市火行政主管部门该当凭据水资源状态、供应才能和社会发展程度,会同相干部门体例、修订本行政区域的节约用水计划,报市人民政府核准后构造实行。县(市、区)火行政主管部门该当根据全市节约用水计划,体例本行政区域的节约用水计划,报同级人民政府核准后构造实行。

  第四十条  各级人民政府该当增强农业用水管理,调解农业产业结构,生长高效节水型农业;推动灌区节水革新,展开农业终级渠道节水革新试点;推行运用控灌、喷灌、滴灌、微灌等节水浇灌手艺;革新防渗步伐,削减输水消耗。

  第四十一条  各级人民政府该当严厉根据“以火定产,以火定生长范围”的原则,调解、优化城市经济结构和产业布局,限定新上高耗水、下净化的产业项目。继承深入开展火电、化工、造纸、冶金、纺织、建材、食物、机器等高耗水行业的节水举动,大力发展和推行工业用水反复应用手艺,进步火的反复利用率。

  第四十二条  以火为主要原料消费饮料、饮用水等产物的企业,该当接纳节水消费、手艺和装备,质料火的利用率不得低于国度有关尺度。消费后的尾火必需收受接管应用,不得间接排放。

  处置餐饮、沐浴、泅水、留宿等效劳的单元,该当接纳节水装备和设备。

  处置洗车业务的单元(小我私家),该当接纳低耗水洗车技术,建立轮回用火设备,削减洗车用火斲丧。

  城镇区域的绿化该当接纳喷灌、微灌、滴灌等先辈的浇灌体式格局,缺水区域绿化该当选种耐旱型树木、花卉。

  第四十三条  城乡供水主管部门该当增强城市节水管理,注意城市生活节水,推行节水型水龙头、节水型便器体系和节水型淋浴设备,增进节水型城市建设。

  第四十四条  非农单元(企业)和小我私家取用地表水、地下水的,该当安装及格的用火计量设备,无用火计量设备大概用火计量设备不克不及一般运用的,由火行政主管部门责令其限日安装大概修复。过期不安装大概不修复的,应用机器提火的与水量按水泵铭牌功率满负荷一连运转盘算;用水工程设备引水的与水量按最大引水才能盘算。

  农业浇灌用火,正在现在没有安装计量设备的状况下,该当按作物用火定额折算,按亩计量;自流灌区及其他农灌区该当发明前提尽快安装计量设备。

  任何单元和小我私家不得实行风险供水设备和计量设备平安的行动。

  第四十五条  用火单元新建、扩建、改建建设项目需求取用火的,该当制订节水步伐计划,停止节水评价,配套建立节水设备,节水设备该当取主体工程同时设想、同时施工、同时投入使用。建设项目的节水步伐计划该当报有管辖权的火行政主管部门或城乡供水主管部门检察赞成,并归入建立工程规划允许和施工图检察。所需经费该当列入基建投资或技改经费。

  建设项目的节水步伐计划包孕水源前提、火耗状态取对照剖析、节水步伐、节水结果和节水设备设想接纳的节水、手艺特性、计划对照剖析、尺度和范例等内容,产业类建设项目,借该当供应单元产物用水量、工业用水反复利用率、尾水利用量占排放量的比例等需要参数。

  项目完工后,建设单位该当实时背有管辖权的火行政主管部门或城乡供水主管部门提交节水设备完工验收材料,申请节水设备的完工验收,节水设备未经验收大概验收不通过的,建设项目不得运用,不得审定用火企图,供水企业不得正式供水。

  第四十六条  已建的建设项目,其用火、装备及用具不符合节约用水要求的,该当正在有关部门划定的限期内停止节约用水技术改造。

  用火单元不得私自停止使用已有的节水设备、装备。

  节水设备包孕:节水用具、、装备、计量设备、再生水回用体系和雨水收集应用体系。

  第四十七条  主动推行运用节水型装备、用具,制止消费、贩卖大概运用国度明令镌汰的耗水量下的装备、产物和已经由过程节水产品认证和不符合本市节水尺度的用火用具;制止运用国度明令镌汰的用水生产

  正在本设施实行前已安装运用国度明令镌汰用水产品、装备的,用火单元该当正在划定的限期内改换大概革新。

  第四十八条 年与水量10万立方米以上的单元该当每三至五年停止一次水平衡测试,体例水平衡测试报告书。火行政主管部门该当增强对水平衡测试的技术指导和节水树模推行事情。

  城乡供水主管部门该当对运用大众供水的单元展开水平衡测试事情停止技术指导,增强节水树模推行。

  第四十九条  增强地下水资源管理,严格控制超采、滥采地下水。增强地下水水质、水量、水位及补给才能静态监测和管理。

  制止正在国度主要基础设施和水利工程平安珍爱地区开凿浅层地下水井;制止私自正在城市、集镇内住民住宅区等建筑物密集区域开凿浅层地下水用于消费、运营运动。

  第五十条  用火单元该当采取措施增强节约用水管理,重点做好以下事情:

  (一)建立健全节约用水责任制;

  (二)设立节水专门机构大概指定专人详细卖力节约用水事情;

  (三)竖立用火纪录和用火统计分析,明白用火企图、节水目的、节水步伐,活期停止公道用水份析大概水平衡测试;

  (四)实时正确天报送单元企图用水情况月报表;

  (五)增强用火设备的一样平常保护管理;

  (六)展开节约用水宣扬。

  第五十一条  火行政主管部门和相干单元该当逐渐竖立水资源及时监控、资本优化设置和节水信息管理体系,完美取水信息统计、讲演轨制。

  严格执行用火企图和用火总量掌握轨制。用水量较大单元的用火能够超越用火目标时,火行政主管部门或城乡供水主管部门该当实时赐与预警提醒。

  第五十二条  各级人民政府该当从水资源费中按肯定比例设立专项基金,用于节水技改研讨、节水步伐推行、节水设备建立、节水管理及嘉奖等。

  第五章  非通例水利用

  第五十三条  勉励、支撑非通例火的科学研究和技术开发,增进技术成果转化和产业化,推行新技术、新、新装备,进步非通例火的应用效力。

  第五十四条  勉励城镇污水集中处置惩罚运营单元,配套建立集中式再生水利用设备和再生水输配设备,将尾水再生应用。

  第五十五条  正在本市范围内,计划用地面积2万平方米以上的新建建筑物该当配套建立雨水收集应用体系。有以下情况之一的,该当建立再生水利用设备:

  (一)建筑面积正在2万平方米以上的宾馆、饭铺、阛阓、公寓、综合性效劳楼及高层住宅;

  (二)建筑面积正在3万平方米以上的构造、科研单位、黉舍和大型综合性文化体育设施;

  (三)计划生齿3万以上大概日回用水量750立方米以上的住宅小区。

  第五十六条  需竖立非通例水利用设备的建设项目,建设单位正在施工前该当提出包孕非通例水利用的、手艺、节水结果等计划,报经节水管理机构检察后实行。

  第五十七条  非通例水利用设备的建立该当根据建立企图、基本建设顺序和工程建立管理有关的划定实行,解决相干手续,经考核核准后实行。

  第五十八条  非通例水运止管理单元该当保障非通例火水质相符国度相干尺度。

  非通例火用于绿化、冲厕、道路排除、车辆冲刷、修建施工、消防等用处的,水质该当相符国度城市污水再生应用城市杂用水标准。

  非通例火用于河流、湖泊、水景类观赏性景观情况等用火的,水质该当相符国度城市污水再生应用景观情况用水标准。

  非通例火用于产业冷却、洗涤、汽锅、、产物等用火的,水质该当相符国度城市污水再生应用工业用水尺度。

  非通例火用于农作物浇灌用火的,水质该当相符国度城市污水再生应用农田灌溉用水标准。

  非通例火同时用于多种用处时,其水质该当相符响应水质标准要求。

  第五十九条  正在非通例火供水管网能够灵通的地区,有以下情况之一的,该当运用非通例火:

  (一)城乡绿化、环境卫生、车辆冲刷、修建施工等市政设施用火;

  (二)冷却用火、洗涤用火、用火等工业生产用火;

  (三)观赏性景观用火、湿地用火等情况用火;

  (四)单元、居住小区等相宜运用非通例火的;

  (五)其他相宜运用非通例火的。

  第六章  节水嘉奖

  第六十条  节水先进单位该当相符以下前提:

  (一)卖力贯彻执行节约用水的政策法规,有健全的节水管理规章制度,常常展开节约用水宣传教育,群体节水认识强;

  (二)竖立用火统计轨制、用火巡查轨制和节约用水管理档案, 用火计量设备完全,用水台帐正确完好、实在可托;

  (三)正在展开水量均衡测试基础上,制订本单元节约用水企图,正视节水科研工作或推行运用节水型手艺,运用节水型设备,执行一火多用、轮回应用,工业用水反复利用率到达同行业先辈程度,万元产值耗水量和单元产物耗水量低于同行业用水标准;

  (四)严格执行下达的用火计划指标,定时足额交纳水脚及相干规费。

  第六十一条  节水先进个人该当相符以下前提:

  (一)可以或许卖力贯彻执行节约用水有关法律法规和各项政策。对所在单位节水习尚的构成、节水轨制的竖立取完美、节水步伐的落实等起模范带头作用;

  (二)正在节约用水新、新方法和新技术的科研、推行等方面获得主要打破,社会、经济和情况效益明显;

  (三)住民用户主动展开节约用水,对用火用具停止节水技术改造,接纳废水应用等有用节水步伐,家庭人均用火程度相符相干尺度;

  (四)对严峻虚耗用火和私自取水行动等违法行为予以告发和阻止,古迹凸起。

  第六十二条  节约用水先进单位和先进个人每一年评比一次。对正在全市节水和节水管理工作中做出突出贡献的单元和小我私家,由人民政府赐与赞誉嘉奖。

  第六十三条  节约用水嘉奖评审工作小组由当局代表和专家构成,卖力肯定昔时的嘉奖名额及尺度,并凭据申报单元(小我私家)供应的材料对奖项停止评审。开端的当选名单该当正在报刊或网站上停止公示;公示期满且无异议的,报市政府考核赞成后赐与嘉奖。

  对故弄玄虚欺骗节水嘉奖的,勾销其5年内的评比资历;已得到节水嘉奖的,发出荣誉证书和奖金。

  第七章  法律责任

  第六十四条  违背本设施划定,由火行政主管部门、城乡建设行政主管部门或其他相干职能部门根据相干法律、法例赐与处分。

  第六十五条  火行政主管部门、城乡建设行政主管部门或其他相干职能部门的工作人员有玩忽职守、滥用职权、徇情枉法等行动的,依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第八章     

  第六十六条  本设施所称水资源,包孕地表水和地下水。

  本设施所称城乡供水,包孕大众供水和自建设备供水。大众供水是指自来水供水企业以大众供水管道及其隶属设备背单元和住民的消费、生涯供应用火;自建设备供水是指用水单元自行建立的供水管道及其隶属设备重要背本单元的消费、生涯供应用火,但不包括专门用于消费用火的自建设备供水。

  本设施所称非通例火,包孕雨水和再生火。再生水是指污水、废水经由处置惩罚,知足特定用火水质标准的火。

  第六十七条  本设施自2013112日起实施。本《扬州市郊区供水节水管理暂行办法》(扬政发〔200823号)即行废除。

常用网站导航      |  |  |  |  |  |  |  | 
扬州中央网站      |  |  |  |  |  | 
城控集团网站      | 江苏长江水务股份有限公司 |  |  |  |  |